清晨的如意湖畔，一群身着红马甲的志愿者已穿梭在如意湖社区楼栋间。他们手中的垃圾分类宣传册，在晨光中格外醒目。在徐州市云龙区，这样的绿色实践每天都在发生——街头巷尾、工厂学校、文旅景区，处处可见“美丽中国”的行动者。

  近年来，云龙区生态环境质量持续改善：2025年，全区PM2.5浓度降至39.7μg/m3，同比改善8.5%，在主城区年度排名中位列第一；PM10浓度降至67μg/m3，同比下降4.3%；全年优良天数累计达276天，为近四年顶配水平；省考废黄河东三环路桥和房亭河单集闸断面水质均达到Ⅲ类水体标准，连续多年优Ⅲ比例达到100%；重点建设用地安全利用率达到100%。从如意湖社区1735名志愿者的日常坚守，到云龙全域生态环境质量的整体跃升，一条以“微细胞”激活“大能量”的基层治理路径清晰可见。

  初夏的傍晚，云苑路口袋公园里热闹起来。放学的孩童在透水混凝土步道上嬉闹，广场舞爱好者踩着暮色登场……这座占地约8200平方米的公园，原是一处建设标准低、缺乏养护的配建绿地，如今已蜕变为全龄友好的“城市客厅”。公园以“生命生长”为设计理念，南北走向的流线串联起运动、休闲、观景等节点。300余米透水混凝土健身步道沿路设置休憩座椅、健身设施及林下空间，太阳能庭院灯为夜晚游园提供照明。植物配置采取“轻干预、重修复”原则，保留优质乔木，补植乌桕、女贞等乡土树种，地被层以丰花月季、红花绣线菊等形成稳定群落。同样实现华丽转身的还有乔家湖路口袋公园。这块4500平方米的“边角地”曾是一片荒地，如今变身为“儿童友好公园”，配备乒乓球台、滑梯等设施，设有50多米长的休闲文化长廊，具备运动健身、文化展示等多种功能。

  云龙区的口袋公园“一园一主题，一园一特色”。老龙潭口袋公园二期入选“江苏省公众喜爱的高品质绿色空间实践项目”，建设滨水步道、健身广场、古韵长廊，形成串联临近公园绿地的慢行空间和魅力绿廊。和平桥口袋公园则融入“苏轼治水”文化元素，园内设有“苏轼治水”主题长亭，讲述他带领徐州军民抗击洪水的佳话。东方锦城口袋公园充满“家庭孝亲”文化元素，以“家和”为主题，营造阖家欢乐的温馨氛围。这些口袋公园不仅是绿色空间的拓展，更是海绵城市理念的实践载体。透水铺装、雨水回收系统、下沉绿地等广泛应用，让“小雨不积水、大雨不内涝”成为现实。

  “推窗见绿，出门入园”的美好愿景正在云龙变为现实。近年来，云龙区先后建成开放云苑路、乔家湖路、老龙潭、民富园、黄山公园等口袋公园和游园14个，新增公园绿地50公顷。2025年，云苑路口袋公园入选市城建重点工程建设项目，仅用一个月便竣工投用；云龙区政协还专门开展宜居宜业城市环境专题视察，聚焦口袋公园建设，强调盘活闲置地块资源，实现增绿惠民。

  早晨7时，如意湖社区垃圾分类集中投放点，66岁的志愿者陈玉娟正在指导居民投放垃圾。“刚开始推广时，嗓子都喊哑了，居民分不清啥是厨余垃圾、啥是有害垃圾。”陈玉娟说。如今，这个社区非流动人口中，生态环境志愿者达1735人，占比34.8%，居民参与过生态环境志愿服务的比例高达61.7%。

  昆仑社区则把着力点放在党建引领与矛盾化解上。社区坚持把党组织建在网格上、把党员沉到楼栋里，构建“党组织书记负总责、班子成员分片包抓、网格员具体落实”的责任体系。36名党员主动认领责任区，穿上红马甲、亮出身份牌，和网格员、志愿者一起天天在小区转，就地解决群众诉求。社区还成立“家门口说事处”，设立先锋岗“调解员”，今年以来累计调解邻里纠纷、物业矛盾23件，成功率达95%以上。社区将治理触角延伸至环境领域，针对停车难、公共空间占用、餐饮油烟扰民等环境痛点，推动成立业主委员会监督小组，引入智慧社区系统，相关投诉量一下子就下降，环境整洁优美成为社区新名片。

  “塑料袋除了装东西，还能做什么？”在太行路社区环保课堂上，志愿者陈婧菲举起一个废弃塑料袋，向孩子们提问。“做垃圾桶模型！”“做风筝！”孩子们争先恐后地回答。在志愿者指导下，孩子们用废纸壳、旧塑料袋制作出一个个色彩鲜艳的垃圾桶模型。

  这是云龙区“小手拉大手”环保教育的日常一幕。该区联合高校社工系开展“环保公益辅导员”进校园活动，将垃圾分类、低碳生活融入课堂。通过孩子影响家庭、家庭带动楼栋、楼栋辐射社区，一颗颗绿色种子生根发芽。“环保生活的种子，在孩子幼小的心灵里种下，未来必将长成一片绿色森林。”云龙生态环境局相关负责人说。2025年，该区组织环保设施公众开放活动10余次，开展生态文明教育“开学第一课”6次，累计动员万余人次参与环保志愿活动。

  上午9时，江苏某环保科技发展有限公司负责人接过一份特殊的“礼物”——云龙生态环境局党员先锋队送来的排污许可证延续批复，审批时限比法定时间压缩了50%。“过去要跑好几趟，现在党员代办、资料预审、网上申报，企业在‘家门口’就能享受VIP服务。”姚帆感慨。

  这是云龙生态环境局创新“支部共建+精准监管+产业赋能”模式的缩影。面对云龙经开区35家检验测试企业集聚但环评审批慢、危废管理不规范等堵点，该局党支部与云龙经开区管理服务中心结对，组建5名党员业务骨干先锋队，推出“拿地即服务”模式，将环保政策解读前置到招商阶段。据了解，目前云龙经开区检验测试产业已集聚企业35家，占全市五分之一，实现盈利收入7.5亿元，经济贡献占全市三分之一。园区单位产值能耗同比下降4.2%，危废规范化管理达标率100%。“生态环境工作正从‘监管约束’向‘服务赋能’转变，我们既要守住环保底线，更要为企业未来的发展注入绿色动能。”云龙生态环境局党支部书记表示。

  “以前看到执法人员心里就紧张，现在他们来检查，还帮我们找问题、出点子。”徐州某汽车销售服务有限公司售后经理说。在“生态润企”行动中，云龙生态环境局推行“执法+普法”柔性模式，对首次轻微违背法律规定的行为实施整改免罚，通过“约谈+指导”替代“一罚了之”。2025年，非现场执法占比超过75%，问题发现率从7%提升至17%，企业获得感明显地增强。针对小微产废企业危废管理难题，该局开展“百日帮扶”专项行动，组织“问诊体检”30余次，将103家小微企业纳入规范化管理系统。徐州卷烟厂成功获批省先进级智能工厂，已完成绿色工厂申报，发挥标杆引领作用。

  在“无废城市”建设方面，云龙区多点发力推进“无废细胞”建设，在工厂、学校、4S店等12个领域成功打造180余个“无废细胞”，推动“无废”理念融入生产生活。辖区污水处理厂污泥安全利用率100%，216家产废企业全部纳入江苏省固体废物管理信息系统，危险废物规范化环境管理评估结果达到A级。

  “没想到逛个景区还能学到环保知识！”在彭城七里历史文脉街区，来自山东的游客李女士接过志愿者发放的《公民生态环境行为规范十条》高兴地说。

  今年“三八”国际劳动妇女节，云龙生态环境局组织环保志愿者走进彭城七里，向商户和游客普及垃圾分类、节能降耗知识，针对餐饮商户废气废水处置给出实用建议。在最近火热的江苏省城市足球联赛（“苏超”）徐州队主场比赛中，通过系统性绿色举措和创新碳抵消机制，首次实现“苏超”碳中和目标，为体育赛事绿色转型树立了新标杆。此次赛事将低碳理念融入比赛全流程：推行票务系统电子化、构建全域垃圾分类体系、倡导绿色出行，仅电子票务一项就减少纸张消耗2万多张。

  云龙区将生态环保宣传融入文旅场景，在汉文化景区、大龙湖度假区设立环保志愿服务点，让游客在领略两汉文化的同时，感受绿色低碳的现代文明。

  夜幕降临，如意湖社区党群服务中心灯火通明。志愿者积分兑换活动现场，于春雨用服务时长换了一桶食用油。“不是为了东西，是觉得这份认可很暖心。”志愿积分银行、家庭认领花园、楼组环保竞赛……一个个创新机制，将环保行动转化为邻里情感联结的黏合剂。

  “‘美丽中国’不是遥不可及的宏大愿景，它就在干净整洁的楼道里，在孩子们用废纸壳做成的小手工里，在每一个愿意弯下腰、伸出手的普通人身上。”云龙生态环境局相关负责人在环境日主题活动上说。

  微光成炬，照亮前行之路；绿色为笔，绘就崭新家园。云龙区正以“行政最小化、自治最大化、参与多元化”的实践探索，书写着“绿水青山就是金山银山”的时代答卷。而这答卷的每一页，都写着一个朴素而深刻的真理——任何一个人都是“美丽中国”建设的行动者，也终将是绿色发展的受益者。

  如意湖社区1735名生态环境志愿者、太行路社区一支8名专业社工带动的队伍将志愿者发展到128人、昆仑社区36名党员穿上红马甲今年已累计调解邻里纠纷和物业矛盾23件……云龙区PM2.5浓度创下历史新低，省考断面水质优Ⅲ比例达100%。当我们将这几组数据放在一起时，一个朴素的问题浮出水面：生态环境质量的整体跃升，究竟从哪里来？云龙区的答案是——从每一个普通人的手里来。

  云龙区的实践告诉我们，“美丽中国”不是宏大叙事中的抽象目标，而是具体而微的生活方式与治理选择。从云苑路口袋公园的“边角地”蝶变，到乔家湖路荒地上建起的儿童友好公园，再到老龙潭、和平桥等一园一主题的品质空间——这些“推窗见绿”的改变，背后是城市规划理念从“增量扩张”向“存量更新”的深刻转型。把闲置地块还给百姓，用绿色空间缝合城市肌理，这既是生态修复，更是社会公平的回归。

  特别值得一提的是云龙区在社会动员机制上的探索。“社区党建+社工+志愿者”模式、志愿积分银行、家庭认领花园、楼组环保竞赛……这些制度设计让环保不再是自上而下的行政命令，而成为邻里之间的情感联结与共同约定。从“鸡同鸭讲”到“绿色默契”，从8人到128人的志愿者队伍，数据背后是信任的积累，这既是治理效能的提升，更是社会和谐的印证。

  在服务企业方面，云龙区实现了从“监管约束”到“服务赋能”的角色转变。“拿地即服务”“执法+普法”“约谈+指导”取代简单处罚，非现场执法占比超过75%，问题发现率却从7%升至17%——这是治理能力现代化的生动注脚。当生态环境部门成为“同行者”，绿色发展便不再是企业的负担，而成为竞争力的来源。

  尤其值得一提的是“零碳赛事”与“绿色文旅”的探索。体育赛事的碳中和实践，让数万参与者在不经意间完成了一次环保教育。而将生态宣传嵌入彭城七里、汉文化景区，则让“两汉文化”与“现代绿色文明”交相辉映。这种场景化的理念传播，远比口号式的宣教更有力量。

  每个人都是“美丽中国”建设的行动者，也终将是绿色发展的受益者。当于春雨用自己的坚持换来一桶食用油的温暖认可，当孩子们用废旧塑料袋做出五彩垃圾桶模型，当社区楼道里的垃圾分类从嗓子喊哑变为习以为常，这些看似微小的改变，正在汇聚成照亮未来的“炬光”。